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珠海:从边陲小镇到魅力之城的华丽转身

来源:未知 2019-03-06 19:32 浏览量:
珠海:从边陲小镇到魅力之城的华丽转身

  沧桑巨变,风云激荡。今天,是珠海建市40周年的重要日子。

  40年前,1979年3月5日,国务院正式批准珠海撤县改市。从那时起,乘着改革开放的东风,珠海迎来了前所未有的发展机遇,成为广东落实对外开放基本国策的试验田,为后来试办经济特区,在改革开放中先行一步创造了良好的条件。

  40年来,一代代珠海人凝聚起敢闯敢试、敢为人先的精气神,从“杀出一条血路”到“勇闯一条新路”,爆发出巨大的能量,奔涌激荡至今。昔日这个贫穷落后的边陲小镇,如今正阔步向独具特色令人向往的大湾区魅力之城迈进。

  回望过去,值得纪念。作为改革开放的“试验田”和“排头兵”,珠海建市以来的改革探路实践,为我国经济腾飞、社会发展贡献了独具价值的“珠海经验”。

  展望未来,值得期待。随着粤港澳大湾区建设的深入推进,一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群将在不懈奋斗中一步步化为现实。作为关键节点城市,在新起点上,珠海主动拥抱新时代、担当新使命、展现新作为,深入推动珠海加快发展。

  城市生长

  经济社会发展取得可喜成就

  40年前的珠海,可以说是一张白纸,不到15万人口的沿海县,“仅有一间粮站、一家饭店、一条小马路、一盏红绿灯”;40年后的珠海,拱北口岸川流不息,日均通关30万—40万人次,港珠澳大桥飞架伶仃洋,连通珠港澳三地。

  统计数据显示,从1979年至2018年,珠海全市地区生产总值由2.09亿元增至2914.74亿元,经济发展取得了可喜成就。在此期间,走过22年的珠海航展,见证着中国航空航天事业在改革开放40年中快速发展,收获八方赞誉,成为珠海一张闪亮的城市名片。

  “航展让波音见证中国民航市场成长。”波音中国总裁庄博润在第十二届中国航展上如此评价道。

  航展也让世界见证了珠海的蓬勃巨变。从码头的渔歌里,珠海走上了世界的舞台。

  摊开珠海地图,我们可以看到,城市在生长,面貌焕然一新,基础设施联通日渐完善。

  建市之初的珠海,城市建设及交通设施落后,只有17条公路,总长133.7千米。陆上对外交通线广珠公路,属三级和四级公路,沿途要经过多个渡口。直到珠海大桥于1993年建成,珠海东西部之间才终于有了连通的“咽喉要道”,城市建设的热潮延伸至珠海西区。

  进入21世纪,珠海坚持以海港、空港和口岸三大节点为枢纽的大交通战略,着力构建交通、产业和城市“三大格局”。去年10月,历经9年建设、突破多项世界技术难题的世界最长跨海大桥——港珠澳大桥正式通车,使得珠海成为内地唯一一个与港澳路桥相连的城市,成为珠江西岸的交通枢纽城市。

  40年来,珠海建设各种桥梁475座,告别昔日交通靠船舶轮渡的日子;珠海机场去年突破1000万客流量,正式跨入国内千万级机场行列,标志着珠海迈入民航高速发展新时代。

  从当初一穷二白的小渔村,再到国内外知名的现代化海滨城市,珠海的城市发展新格局正一步步拉开。

  东部,香洲主城区中心地位持续优化提升,将着力构建由南屏科技工业园、“三溪”科创小镇、前山—南屏创新产业走廊和情侣路现代服务业产业带构成的“一园一镇一廊一带”产业发展空间新格局。

  西部,珠海西部生态新区加快推进,一栋栋高楼拔地而起。珠海今年将加快推进西部生态新城起步区开发建设,实现主干路网基本形成、产城融合项目和公共服务设施建设进一步完善、新城框架初步成形的目标。

  北部,珠海高新区聚集了金山、小米等高新技术企业以及中山大学珠海校区等高校,从城乡接合的边缘地带成长为初具规模的现代化科教新城。

  南部,珠海启动横琴新区、保税区、洪湾片区一体化区域建设,并以此打造珠海城市新中心,以推动优势一体发挥、资源一体配置、政策一体覆盖、产业一体布局、利益一体共享。“这里是珠海未来发展的‘富矿’,蕴藏着新的动力和潜能。”中山大学粤港澳发展研究院港澳珠江三角洲研究中心副主任张光南认为。

  今年,珠海全市计划安排重点项目206个,总投资额4597.2亿元,年度计划投资565.2亿元,以加快基础设施、产业工程、民生保障等重点项目建设。而在40年前,珠海全社会固定资产投资仅有0.36亿元。40年来,珠海固定资产投资已累计超1万亿元,增速持续增长。

  改革探路

  为全国改革发展提供宝贵经验

  改革开放以来,珠海敢闯敢试,创下众多具有深远影响的“第一”:1978年8月31日,珠海县与香港永新企业有限公司签署协议,双方以补偿贸易形式共同兴建香洲毛纺厂,中国第一家“三来一补”企业在珠海孕育而生;1980年10月,第一家中外合作酒店——石景山旅游中心正式营业,这是中国第一家遵循国际酒店业惯例管理的酒店,也是第一家采用董事会领导下的总经理负责制管理的酒店;1992年3月9日,珠海在全国首次重奖科技人才,犹如一声惊雷,轰动海内外,书写了我国人才激励机制改革新篇章;

  ……

  这一系列举措,为全国改革发展丰富了宝贵的样本经验,迸发出时代的最强音。

  进入新世纪,珠海改革步伐没有停歇,在城市建设、经济发展、生态保护、社会管理等领域持续大胆改革创新。制度在这里突破,方法在这里创新,纪录在这里改写,经验在这里成型。

  2013年10月,广东省首部地方性预防腐败法规——《珠海经济特区预防腐败条例》正式实施,条例首次从法律层面界定了腐败概念,把党纪政纪的要求上升为法律的强制性规定,并在预防工作的空白点上大胆探索,对其他地区的预防腐败立法产生示范效应。

  不久后,总投资近22亿元的横琴综合管廊建成,这是我国建成的里程最长、规模最大、体系最完善的地下综合管廊,为国内各地规划地下综合管廊提供可复制的经验,项目还荣获“2015年中国人居环境范例奖”。

  除此之外,全面深化改革的“种子”在珠海大地上不断生长。以横琴新区为例,截至目前,已累计实际落地制度创新成果就达370项之多。其中,“政府智能化监管服务新模式”“企业专属网页政务服务新模式”两个案例还荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”。

  “珠海建市以来形成的制度创新等优势,为推动高质量发展奠定了坚实基础。”珠海市委党校市情研究中心副主任曹以朋认为,珠海各项事业发展要“走在前列”,这就要求改革的步子要迈得更大些,党员干部的改革热情要进一步焕发。

  去年4月起,《中共珠海市委关于推动思想大解放、作风大转变、效率大提升的决定》正式出台,吹响了珠海“重铸特区精神,再燃改革激情”的嘹亮号角,一场“归零”“重启”的变革正在席卷珠海全城。