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珠海驾驶员数量达100万人

来源:未知 2019-03-04 13:14 浏览量:
珠海驾驶员数量达100万人

 
 
截至2019年3月3日,常住人口不足200万人的珠海,驾驶员总数达100万人。其中,男性驾驶员66万人,女性驾驶员34万人。100万人的背后蕴含着这座城市机动车、道路、驾驶员培训、考试等诸多方面的发展脉络。
珠海市交警支队车管所系统显示,第100万名驾驶员名叫李伟。李伟20多岁,从事建筑行业,在江西读完大学以后来到珠海。来到珠海后,他发现身边的年轻人都在考驾驶证,于是也跟着报名。李伟花了5000元报名费,用的是网上预约,从科目一开始,一路都是对着电脑、红外感应、车载考试仪器,除了路考挂科一次,其他项目他都顺利过关。这次领驾驶证,李伟没有去车管所,坐在家里等邮政快递上门,后来因为是第100万名驾驶员,交警觉得有纪念意义,让他特地上门领驾驶证,拍照留存。
李伟的考试从预约报名到邮政快递上门送驾驶证,几乎全自动化流程,30多年前的景象与此有天壤之别。
 
现任珠光驾校教练的容永忠是珠海最早的一批驾驶员,1989年领的A1驾驶证。容永忠回忆,那时考驾驶证报名首先要公安局审批,审批后才能学车。当时,没有多少私人驾校,很多驾考培训机构都是原先军队机构转过来的,他选择的是八一驾校,训练场地在前山马鞍山一带。
考科目一用的是纸质试卷,也是100道题,与现在不同的是,里面有专门一部分题目是机械知识,专门考汽车机械原理,写完之后,老师当场改卷,出结果。
那时的车都很难开,普遍有两个离合器,不像现在很多人可以兼职学车,那时学车都是脱产专门来学。科目二也考倒桩,没有电子考。一个车位旁边吊六个铁杆,碰杆就算不合格。考试时,前后左右各站一名考官,盯着考试车。容永忠说,那种气氛比现在紧张多了。还有一种梅花桩,在一条路上曲曲折折插满竹竿,学员开着大车从中穿行,同样不准碰杆。
科目三的路考在山路上,也很难。当时和容永忠一起考试的人有5个,其中还有一名女学员,5个人里,有4个人都过了。虽然考试难度不小,但大家都是脱产练习,所以通过率比现在高。
考试通过率很高还有一个原因,那时学车费用要2800元,这在上世纪80年代相当于一个人一年的收入。交了这么多钱,学员学习自然全力以赴,不敢懈怠。说到考试费用,我市驾培协会相关负责人印象很深,上世纪80年代起步学车费用就是2000多元,因为学车的都是职业司机,学了就要靠当司机赚钱,所以即使学费很高,依然不缺学员。
这个学费标准一直维持了很多年,直到2005年,私家车开始增多,学车人数猛增,驾校学费攀升至4000元。
容永忠通过考试后,领取的驾驶证是红色外壳,内页为黄白两种颜色,其中有手写的学员姓名、年龄、通过考试的时间等内容。到了1996年,开始用电脑打印驾驶证。
领取驾驶证的时候,容永忠在车管所从上午等到下午才办好。虽然没有多少司机排队,但当时所有的手续都是手工进行,民警核对每一项资料,都要跑到档案库里逐个查找,如果遇到要向公安机关等其他部门核实的信息,就要用手摇电话机询问。现在敲几下电脑就搞定的事,当时费时一上午。
 
到1998年第二次领取驾驶证时,容永忠发现已经全部电脑自动化了,领取的驾驶证外壳变成了黑色,里面的内容和现在一样,只是没有防伪码。领驾驶证只用了10分钟。
车管所统计数据显示,珠海第一波驾驶员增长高峰出现在1994年,当年的增长率高达25%,这个最高纪录一直保持到现在。在高增长之后的第二年,珠海驾驶员人数就突破了10万人。但因为当时的基数不大,所以这种爆发式增长并没有给交警部门带来多大的压力。
时间进入2009年后,珠海驾驶员每年保持两位数增长,一直持续到2018年。考驾驶证人员的增多带来了驾培行业的繁荣。我市驾培协会相关负责人介绍,当时的驾校收费节节高,最早是4000多元,很快涨到5000元,最高峰的时候收费是6300元,驾校不愁没有学员。
学员爆发式增长给考训场带来了巨大压力。据车管所负责人介绍,2009年开始,考训场就开始加班了,周六周日也要考试,后来发现还是无法满足需要,又改成晚上加考。考训场还采取拓宽考试场地的办法,把考官们下班后用于锻炼身体的足球场直接改成了科目二考试场地。科目一考场原先只有50台电脑,后来增加到100多台。
一位2009年拿到驾驶证的学员介绍,当时科目三人工考之前,教练一再叮嘱,过斑马线前两边看的时候一定要用点力,让考官能明显看到,考完后下车,一定要转身再关门,不要屁股对着考官。
科目三的人工考试带来的最大问题在于产能不足。由于考官人数有限,考生只能排队等候。珠海驾考排队的瓶颈也主要集中在科目三。2016年,珠海交警采取重要的措施,将科目三改成了电子路考。只要多买一辆考试车,就多一条考试线路,科目三排队的问题一解决,情况就好了很多。
此外,之前考试名额是一种人工分配方法,由车管所根据各驾校报名人数来分配。这种分配方法比较粗放,也是在2014年以后,珠海交警把所有考试名额全部上电脑,只能通过网上预约,更加精细化的名额分配方法大大提高了考试效率。到了今年,考场还因应考试需求变化,增加了自动波考试位数量。
现在珠海每天600多人考试,珠海考训场的容量是800人次,考试排队的问题彻底得到解决。
 
第100万名驾驶员李伟一直很疑惑,为什么珠海常住人口不到200万人,却有100万名驾驶员?这个原因还在于100万名驾驶员中有不少是外地人。李伟本人的户籍就在江西,也在珠海通过考试拿到了驾驶证。
因为良好的服务,很多外地学员热衷来珠海考驾驶证。在2009年之后的几年里,许多地市排队时间太长,珠海驾考周期虽然也被大大延长,但在半年内仍然可以拿驾驶证,这吸引了大批外地学员来珠海参加驾考。
那时的珠海交警也很矛盾,考试学员越多,就要提高效率,减少排队,但排队一减少,对周边城市形成优势,又会吸引更多人过来,遭遇更大压力。即便在这种情况下,警方依然坚持顶住压力,采取措施缓解排队,外地学员也越来越多。2008年,我市驾驶员刚满30万名,仅用了3年就突破40万名。进入2011年后,我市驾驶员年增长超过8万名,几乎一年一个台阶地增长,一直持续到2018年。
为了应对更多的驾驶员需求,警方又采取了多项措施提高服务效率,如2015年6月开始,车管所14项驾驶证类业务,从法定的1至2个工作日缩短至当场或半个小时内办结;2016年4月份,驾驶证转入业务无需提供居住证,同时驾驶证可异地审验学习和满分学习;2017年9月份,推出邮政代办驾驶证业务;2016年9月份,推出电话换证业务,拨打8993122电话办理驾驶证期满换证业务;2018年7月份,驾驶人补换领机动车驾驶证等18项业务凭本人身份证明一证即办,驾驶人在体检和照相后无需再提供纸质回执。